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我國商事登記主要體現為行政行為

來源:http://www.zonabarca.com    發布日期:2015-06-04  瀏覽量:1827

行政行為,是指行政機關依法行使行政職權的行為。行政行為的基本特性有:第一,行政行為必須是行政機關的行為或者是行政機關委托的其他國家機關或社會組織的行為;第二,行政行為必須是行政主體依法履行行政職權的行為,包括直接的行政管理行為和行政服務行為;第三,行政行為具有單方意志性。即行政主體在法律規定的范圍內行使職權,無須與行政相對人協商或征得行政相對人的同意,可自主單方面進行并發生法律效果;第四,行政行為具有強制性。是指行政行為具有強制性法律約束力,行政行為一經作出,行政相對人必須執行,否則,行政主體可以依法采取強制措施,強制相對人執行;第五,行政行為具效力先定性。即行政行為一經作出,就事先假定其符合法律規定,在沒有被國家有權機關宣布為違法無效并被撤銷之前,對行政機關及行政相對人都具有拘束力,相關個人或組織必須執行為。
反觀我國商事登記行為,不僅是因為商事登記是由行政機關——國家工商行政管理部門依法行使行政職權的行為,而且它符合行政仃為的下列三個特性:第一,單方意志性。商事登記機關對于登記申請人的申請,無須與其協商,也無須征得其同意,而圣根據法律規定的標準和條件,自行進行審查并決定是否進行登記。第二,強制性。登記機關履行審查職責必須嚴格依據法律規定的條件和程序進行;登記機關審查后的決定,對于登記申請人及其他相關主體具有強制性約束力,而不能由申請人任意選擇或改變,登記機關也不得擅自改變。第三,效力先定性,即行政行為具有公定力。登記機關的審查決定一經作出,除非經法定程序被有權機關宣告無效或撤銷,則推定其決定是合法的,對相關當事人產生強制性法律約束力。因此,登記機關的商事登記行為是行政行為。
再者,商事登記行為主要體現為行政行為。商事登記行為由一系列行為構成,其為民商事行為與行政行為的復合行為。而登記機關的記行為是商事登記的核心和關鍵,是主導性行為。申請登記行為體當事人的意志,屬于民商事行為,但與登記機關的登記行為相比,其居于次要地位。因此,筆者認為,商事登記行為主要體現為行政行為性質。

 

 

 

 

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